【多选题】

关于技术创新的说法，正确的有（ ）

A.技术创新是一种技术行为，不是经济行为
B.技术创新是高风险活动
C.不同层次的技术创新所需使劲因其性质不同而异
D.技术创新不具有外部性
E.技术创新具有国际化趋势